60亿投资项目征地拆迁,原来另有玄机......

北京创为律师事务所
专栏:拆迁 2018-02-11 阅读 16443 原创

违法征地拆迁?“大意失荆州”!这样的闹剧征收方还在上演么?

2016年底,强拆了我家房子,还用警用麻醉枪射了我两枪,现在发现项目用地还在审批,如果最后项目没有批,我被拆的家找谁要回来?

新闻报道

近日,贵州省毕节市号称投资近60亿元,总占地面积4.57平方公里的毕节国际内陆港(亦称竹园物流中心)竟存在未批先建的情况。这是记者从一份贵州省国土资源厅政府信息公开告知书中看到:贵州省毕节市金海湖新区“毕节国际内陆港”(亦称竹园物流中心)项目用地尚在组织申报中。

                                                  毕节市人民政府网相关截图

记者了解到,该项目用地早在2016年就开始征收。据毕节市人民政府网区县动态一栏中的文章显示,为迎接毕节试验区建立30周年,毕节市将投资近60亿元打造毕节国际内陆港(亦称竹园物流中心)。

该文称,毕节国际内陆港目标定位为西南地区重要的保税物流中心,川滇黔地区的物流服务基地以及大毕节地区生产性商贸市场区。位于金海湖竹园乡和响水乡,初步规划总用地面积4.75平方公里。

该文还称,毕节国际内陆港分为两期建成,一期工程主要为道路、保税物流仓储区、综合物流仓储区、贸易物流区的建设,投资近30亿元,目前,道路项目已于2016年10月起陆续开工,一期项目预计三年完工。

另一份毕节金海湖新区管理委员会办公室在2016年4月14日发布的(毕金管办发【2016】26号)文件显示,“毕节金海湖新区土地征收实施方案(试行)”已经新区党政办公联席会议研究同意。该征收方案写到:本方案所称土地征收是根据经济社会发展等公共利益的需要,依据法律、法规规定的权限和程序,报经批准将农民集体所有的土地征为国家所有。

一位房屋已遭拆迁的竹园乡村民吴清勇对记者称,在2016年7月,竹园乡和老街村、沙坝村、响水乡以拉村的上千名村民,就土地征收政策严重的损坏老百姓的利益为由,联名向毕节市政府等有关部门反映。”

为具体了解该政策的相关信息,竹园乡村民申请贵州省国土资源厅信息公开,2017年9月26日,竹园乡村民得到了贵州省国土资源厅(黔国土资信告字【2017】236号)作出的贵州省国土资源厅政府信息公开告知书,告知:经毕节市国土资源局金海湖新区分局核实,你申请政府信息公开所述的“毕节市金海湖新区竹园乡征地项目”为毕节国际内陆港(亦称竹园物流中心)项目。该项目用地正在组织报件工作,不存在批复文件,无法提供。

                                          贵州省国土资源厅政府信息公开告知书

政策规定

《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》指出:

各类投资项目开工建设必须符合下列条件:(四)需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续,并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。其中,工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目,应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。

而征收方这一出要怎么收场呢?所以今天,创为律师就结合《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《征收土地公告办法》等相关法律及政策对于征收集体土地的条件、程序的规定,给大家普及三个基础的征地拆迁法律常识:

法律常识

一、政府在什么情况下可以征收你的土地?

《中华人民共和国宪法》 第十条:城市的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。

任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。

注意,“公共利益”是征收的基本前提。

二、你的土地被征收必须获得哪个部门的审批?

审批不同性质、不同面积的地需要得到审批的部门级别不同。土地越重要、面积越大审批的部门级别就得越高。

国务院审批:

(一)征收基本农田的或者征收的土地中含有基本农田的。

(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的。

(三)其他类型的土地超过七十公顷的。

(四)、省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的。

省级人民政府的审批:

由省级人民政府批准,省政府批准征地的同时需要报国务院备案。征地权限为基本农田以外的耕地35公顷以下的,其他土地70公顷以下的,包括基本农田以外的耕地和其他土地之和不足70公顷的。

三、你如何知道政府征收你的土地是否合法?

申请政府信息公开——征地环节中有任何问题都可以申请政府信息公开,通过这个渠道来了解更多的征收政策和规定以及征收行为的合法性。

以上方法只是在征收环节的一个基础法律规定,请大家在学习的基础上结合自己的实际情况进行分析。

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