预告登记是什么意思

房屋预告登记指当事人约定买卖房屋或者转让其他不动产物权时，为了限制债务人处分该不动产，保障债权人将来取得物权而作的登记。如在商品房预售中，购房者可以就尚未建成的住房进行预告登记，以制约开发商把已出售的住房再次出售或者进行抵押。

物权法第20条规定：“当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。”“预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的，预告登记失效。”

法律根据

以我国《民法典》为代表的债权形式主义的物权变动模式分析，当事人的债权合同仅引起债权变动的法律效果。生效的债权合同结合交付或登记，方能发生物权变动的法律效果。因为，一物数卖情况下的数个买卖合同的效力是相互独立的，均可引起债权变动，而同时存在的各个债权具有相容性、平等性，就同一标的物可设立数个债权，其间没有行使上的先后之分。此时，问题的焦点是一物数卖情况下标的物的所有权归属。而在我国债权形式主义的物权变动模式下，先取得标的物的占有或者先办理完毕登记手续的买受人取得标的物的所有权，其他买受人得向出卖人主张违约责任。例如出卖人先与买受人甲订立不动产买卖合同，出卖人收受价金后，再卖予乙，并向乙办理移转登记。在此情形，买受人甲除拥有债法上的请求权外，并无排斥第三人的权利，原则上仅能依债务不履行的规定向出卖人请求损害赔偿。此种状况，对买受人甲不利，为解决这一问题就产生了预告登记制度。

特点

预告登记与一般的不动产登记区别表现在：一 般的不动产登记都是指不动产物权在已经完成的状态下所进行的登记，而预告登记则是为了保全将来发生的不动产物权而进行的一种登记。预告登记作出后，并不导致不动产物权的设立或变动，而只是使登记申请人取得一种请求将来发生物权变动的权利。纳入预告登记的请求权，对后来发生与该项请求权内容相同的不动产物权的处分行为，具有排它效力，以确保将来只发生该请求权所期待的法律结果。因此，预告登记是与异议登记同时构成不动产登记中的重要内容。

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(一)保全权利的效力。

即违背预告登记的处分行为无效，以保障请求权发生预期的物权效果。在进行预告登记后，本登记前所为的妨害预告登记请求权的处分行为即中间处分行为，应为效力待定的行为。《德国民法典》第883条第2款规定：“预告登记后，对土地权利或者土地权利负担的权利所为的对被保全的请求权的一部分或者全部构成损害的处分，为无效”。我国台湾的《土地法》第79条也规定：“前项预告登记未涂销前，登记名义人就其土地所为之处分，对于所登记的请求权有妨碍者无效。”采取处分相对无效原则能够兼顾预告登记双方当事人及相关交易第三人的权益，也比较符合公平和效率的法律价值。就目前设有预告登记制度的国家和地区而言，一般不采取禁止处分或禁止登记主义。

预告登记的请求权不能绝对地发生所指定的物权效果，应当考虑两种特殊情形：1、鉴于预告登记是赋予权利人一种权利，而非义务，即权利人可以在条件具备时请求为本登记。但权利人请求为本登记并非其强制义务，其可能反悔，不想再从事此笔交易，不再愿意使该物权发生变动，也可以不请求为本登记。此时法律规定了预告登记的债权消灭制度，债权一经消灭，预告登记便失去效力。预告登记并不能代替合同的履行，也不能代替不动产物权的本登记，故在合同约定的条件成就或期限到来时，请求权人应当积极履行自己的义务，如支付房款、办理不动产所有权转移登记。如果请求权人届时不行使其权利，则对预告登记义务人极为不利，从民法公平原则出发，应赋予义务人及其利害关系人注销预告登记的权利。在此种情形下，自无使义务人在预告登记后债权消灭前所为之中间处分行为无效的必要，预告登记应自其债权消灭之时一定时限内失去效力，预告登记后所为的中间处分行为有效。2、无即使不存在预告登记注销的情形，既然权利人可以事先表示同意义务人的中间处分行为而使该中间处分行为有效(实际上是权利人对其权利的放弃)，权利人也可以事后对义务人之中间处分行为作出同意的“追认”意思表示，这种意思表示不应与之前“同意”的意思表示有本质差异，同样应使中间处分行为有效。我国《物权法》规定，经预告登记后物权处分给第三人，须经预告登记权利人同意，才能发生物权的效力，因此，赋予了预告登记保全权利的效力。

(二)顺位保证的效力。

即保障请求权所指定的物权变动享有登记的顺位。所谓顺位，就是不动产物权在不动产登记簿上依设立的时间先后所排列的顺序中所占据的位置，其中，登记在先的物权优先实现。而预告登记所保全的请求权因登记条件成就而转化为物权时，该物权的顺位依据预告登记时间予以确定。《德国民法典》第883条第3款规定： “以转让某项权利为请求权的标的时，该项权利的顺位按预告登记日期加以确定。”日本《不动产登记法》第7条规定：“本登记的顺位依假登记的顺位而定。”我国《物权法》虽然没有明确规定预告登记的顺位，但从立法本意看，经预告登记的请求权具有优先后顺位登记的效力。

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预告登记的费用怎么收取

预告登记费也叫抵押登记费，即房屋抵押登记费是房屋贷款人到房管局办理住房抵押贷款手续，在办理时向房管局缴纳一定的服务费用，即预告登记费。预告登记费大概几十元一件。

1、预购商品房预告登记需要的材料：

(1)登记申请书原件;

(2)申请人身份证明;

(3)已登记备案的商品房预售合同原件;

(4)当事人关于预告登记的约定原件;

(5)预购人单方申请预购商品房预告登记的，预售人与预购人在商品房预售合同中对预告登记附有条件和期限的，预购人应当提交相应的证明材料;

(6)设定在建工程抵押的房屋，需要提交抵押权人同意房屋买卖的证明材料。

2、预购商品房抵押权预告登记需要的材料：

(1)登记申请书原件;

(2)申请人身份证明;

(3)抵押合同原件;

(4)主债权合同原件;

(5)预购商品房预告登记证明原件;

(6)当事人关于抵押权预告登记的约定原件;

(7)已设定在建工程抵押权的，提交抵押权人放弃抵押权的证明原件。

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购房要办理预告登记吗

在我国商品房预售过程中，开发房商与预购人签订了商品房预售合同之后，预购房屋的购房者就享有了房屋购买的债权，但实际上房屋仍由开发商占有。开发商虽然负有在约定的时间转移房屋所有权的义务，但当房屋价格不断上涨的情况下，开发商很有可能将房屋卖给第三人，即出现一房多卖的情况。

为保护购房人的利益，保证商品房交易安全，维护商品房交易秩序，《最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答》第27条规定：“预售商品房合同签订后，预购方尚未取得房屋所有权证之前，预售方未经预购方同意，又就同一预售商品房与他人签订预售合同的，应认定后一预售合同无效;如后一合同的预购方已取得房屋所有权证的，可认定后一合同有效，但预售方给前一合同的预购方造成损失的，应承担相应的民事责任。”

如何办理房屋预告登记?

1、商品房买卖合同登记备案后，购房者可以和开发商在预售合同中合同约定预告登记。

2、约定后，购房者到房地产管理部门进行申请，经过受理审核后，由房产管理部门记载于登记簿，购房者交费后领取登记证明。

3、办理登记预告需要提交的材料有：预告登记申请书;申请人的身份证明;已登记备案的商品房买卖合同，以及当事人关于预告登记的约定;买受人单方申请预购商品房预告登记，出卖人与买受人在商品房买卖合同中对预告登记附有条件和期限的，买受人应当提交相应的证明材料;其他必要材料。

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办理预告登记需要以下程序：

备案

在与开发商签订《商品房买卖合同》后，准备资料到房管局备案。(这一步都是由开发商必做的，具体没必要了解)

准备办理预告资料

由房开盖章，客户签字的《商品房买卖合同》一份，备案后的备案表一份，房屋登记申请表一份，身份证复印件一份，婚姻状况证明一份，首期款和维修基收据复印件一份，以上复印件全部加盖房开公章。

送件取件

将准备好的办理预告资料带到房管局，交予经办人，3-4个工作日后，向之前交予的经办人取回资料，此时多了四份资料分别是《房屋预告登记审批表》《收费通知单》《询问笔录》《房屋预告登记申请表》。

签字盖章

客户本人在《房屋预告登记申请表》　《询问笔录》签名按手印，开发商加盖公章。

审批发证

将签好字，盖好章的《房屋预告登记申请表》　《询问笔录》交予经办人审批，3-4个工作日后，客户持身份证原件，到房管局的缮证窗口，缴纳80元的预告登记费和20元的档案管理费，然后交予缮证窗口经办人，经办人打证，发证。你就可以领到自己的《房屋预告登记证明》了。

预告登记后，债权的消灭或者自能够进行不动产的登记之日起三个月内未进行申请登记的，预告登记失效。可知，房屋的预告登记证明是指当事人签订房屋的买卖协议时，为保障将来的实现物权，按约定的向房产登记管理部门申请预告登记，并由房产管理部门依法审查后并予以登记而颁发的证明。

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一、预告登记证多久能办好?

现在法律上还没有关于预告登记证的办理时间的规定，具体需要办理多久，并没有一个标准的回答，但我们可以知道的是，如果在办理预告登记时可以按照要求提供相应的材料，那么办理的时间也就相对越快。

二、预告登记证办理的条件和要提供的材料

《中华人民共和国民法典》

有下列情形之一的，当事人可以申请预告登记：

(一)预购商品房;

(二)以预购商品房设定抵押;

(三)房屋所有权转让、抵押;

(四)法律、法规规定的其他情形。

申请预购商品房预告登记的，应当提交下列材料：

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)已登记备案的商品房买卖合同;

(四)当事人关于预告登记的约定;

(五)其他必要材料。

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房屋预告登记证由谁保管?

房屋预告登记无论是开发商保留或是购房人保管都是一样的!都是需要开发商履行义务，都是可以保障购房人权利的!

预告登记后房屋产权归哪个

(一)预告登记后房屋产权归开发商。虽然已经进行了房屋预告登记，但是因为没有进行最后的过户，所以此时房屋的产权仍然属于开发商，但是这种产权是不完全的，在没有卖房者的同意情况下，开发商不具有处分该房屋的权利。由于房屋已经进行了预告登记，更加杜绝了善意第三人在善意情况下取得该房产的可能，如果其他人去过户，则房管局会发现该房屋已经进行了预告登记，从而不会再为其他人办理过户。

(二)预告登记的保护期间有限制。《民法典》规定：“预告登记后，债权消灭或自能够进行不动产登记之日起3个月内未申请登记的,预告登记失效。”因而买房人务必要在可以进行不动产登记之日起3个月内进行正式过户，否则法律将不再保护。

如何办理房屋产权过户

(一)《城市房地产开发经营管理条例》中规定：“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续;现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件。”

(二)房屋买卖的所有权过户和转移登记，一般在购房者购房后，由买卖双方或售房单位代理到住房所在地房产和土地管理部门办理过户与产权转移登记手续。房屋产权证是对进行了房屋产权登记后所发证件的统称。根据登记的产权情况又可分为《房屋所有权证》、《房屋共有权保持证》和《房屋他项权证》三种。

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房屋预告登记证明丢失了怎么办?及时补办。

《房屋登记办法》第2十五条：“房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载，缮写并向权利人发放房屋权属证书。房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明，包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》等。”。(登记办法释义：预告登记权利人：签写房屋买卖合同中的购房人或者抵押合同中的抵押权人。);

《房屋登记办法》第2十七条：“房屋权属证书、登记证明遗失、灭失的，权利人在当地公开发行的报刊上刊登遗失声明后，可以申请补发。房屋登记机构予以补发的，应当将有关事项在房屋登记簿上予以记载。补发的房屋权属证书、登记证明上应当注明‘补发’字样。”

预购商品房抵押权预告证明遗失补证应由其权利人(银行或公积金)申请。所以，该客户的预购商品房抵押权预告登记证明应由其抵押权人即市住房公积金管理核心来申请遗失、补办。

1、房权证丢失，马上带着身份证明到房管部门档案室查取档案;

2、带着身份证明和复印的档案材料到当地报社发丢失声明，并保留登载声明的材料。

3、三个月后带着登载丢失声明的材料和身份证明到房管部门填写房权证申请审批表，申请补发。

4、房管部门受理后依法公示，若无人对该房屋主张权利的话则进入审批程序。

5、7个工作日后，带着身份证到房管部门，缴纳工本费后，就可以领取补发的房权证了。

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那么备案与预告登记有何区别呢：

首先，备案只适用于商品房，仅指商品房预售合同的备案。预告登记适用于所有的不动产，按《房屋登记办法》第67条的规定，主要包括四种类型：一是预购商品房买卖，二是以预购商品房设定抵押，三是现房所有权的转让，四是现房所有权设定抵押。在实务中主要是第一种和第二种类型较多，第三种和第四种情形基乎不存在，因为在房屋取得所有权的情况下，再行转让和设定抵押已无什么障碍，当事人之间已无设定预告登记的必要。

其次，现行法上对备案的效力没有明确规定，学界对备案性质认识不一，因此，也导致了实践操作当中的混乱。如备案是否具有可诉性?是民事行为还是行政行为?在实行楼盘表控制房源之前，对同一个房子，如果前面已经存在一个所有权了，后又对该房子进行了备案，根据一物一权原则，一个标的物上只能有一个所有权，因此注销后一个备案，没什么问题。但如果该房子备案在先，而后该房又被另一人取得所有权，在此情况下，若备案信息上的当事人没到场的情况下，就注销前一个备案的话，会引起一定诉讼风险，目前，几乎理论界与实务界都认为备案具有预防一房二卖的效力，因此，注销当事人的备案可能会影响到其权益。而预告登记的效力，《物权法》第20条有明确规定，预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。预告登记由于是一种明确的登记类型，登记机构处理不当，必然会引起行政诉讼。

最后，备案为一种强制登记，是出卖方的单方义务，更多具有的是行政管理色彩，而预告登记遵循当事人自愿原则，需要双方当事人的申请，纯属私法范畴。须注意的是，同一房产，在登记机构信息系统里既有备案和预告登记的，必须为同一当事人，否则就是登记机构明知一房二卖的情形下熟视无睹，有失监管之责。

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